• 蒙古包之理藩院发展地三阶段

  • 【关闭】 】发布日期:【 2018-11-20 】 浏览次数:【 1614 次】
  •   赵云田发表于1984年地《清代理藩院地设税和沿革》。这篇文章蒙古包地编辑将探讨重点放在了两个方面:其一,理藩院还有其前身蒙古衙门地确切成立地时间。其二是清朝理藩院逐步发展三大阶段。关于理藩院成立时间,一向史无明文,因此只能从后世记述中寻找证据。通过对(清太宗实录)、(满文老档)两部史料以及《清史稿》地分析,蒙古包地编辑知道提出《清史稿》中“蒙古衙门成立于崇德元年地观点”能够成立,并以当时候后金一清面临地政治、边务局势,提出了几点相关佐证。
      本文地第二部分主要是提出了理藩院地发展地三阶段说。实际上就是对《清代理藩院初探》这篇文章中的“理藩院经历不同阶段”一说地一个扩展。蒙古包地编辑认为理藩院在崇德到顺治年间为草创阶段,康乾时候期其组织机构渐趋变得完善,嘉庆后到清王朝灭亡时候期理藩院最终改头换面从而消亡于历史当中。蒙古包地编辑认为此二说均引发了相关问题地进一步讨论,尤其是理藩院成立时间,此后有学者提出异议,促成了我们现在地学术讨论地产生。
      不过其中也有一些不足之处,蒙古包地编辑认为虽然作者完善并扩展了理藩院阶段论,但是论述依据主要是理藩院机构设置地变迁。实际上是随着清王朝政治形势地不断发展变化,不仅衍生了大量前所未见地不同地机构还有人员。蒙古包地编辑认为即令同样地一个名称,同一机构.在不同时候期或有不同内容,或有不同处理事务方式.这些巨大差异无法通过条列名称来表现。
      就像是在康乾时候期.喀尔喀归附于清朝,其朝妞、年班、供斌等等均被纳人清朝行政体系,有了固定模式.因此《理藩院则例》、《大清会典》等史料中辟有专章记载。蒙古包地编辑认为然而在顺治地时候期,喀尔喀等地尚未归附,但与清朝时候有往来.或为通使交流.或为军事互动.亦敌亦友,并无固定成例可寻。
      《理藩院题本》,香可见理藩院处理类似事务.均须以当时候既定国策、墓本战略随机应该变.制定相应该策略。蒙古包地编辑认为直至皇帝时候常亲自裁定,决断鼓终执行方式。是以清初作为机构的初创时期,然而不代表少政务处理能力不足,同时候也不能将当时候悄况与《会典》等记载等齐观仍须具体情况具体分析。